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2024
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黨的二十大後九場區域發展座談會,擘畫高質量發展新篇章
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黨的二十大後九場區域發展座談會,擘畫高質量發展新篇章
9月12日,習近平總書記在甘肅(sù)蘭州主持召開全麵推動黃河流域(yù)生態保護和高質量發展座談會並發(fā)表重要講話。
黨的二十大(dà)以來,習近平總書記赴(fù)地方考(kǎo)察(chá)調研的行程中,統籌區域協調發展擺在突出重要的位置。截至目前,總書記已(yǐ)主持召開九場有關區域發展的座談會,主題涵蓋(gài)高標(biāo)準高質量推進雄(xióng)安新(xīn)區建設、深入推進(jìn)京津冀協同發展、加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重(chóng)點(diǎn)生態工程建設、新時代推動東北全麵(miàn)振興、進一步推動長江經濟帶高質(zhì)量發展、深入(rù)推進長三角一體化發展、新時(shí)代推動中部地區崛起、新時代推動西部大開發、全麵推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質量發展。
九子落盤,布局(jú)成勢。推進(jìn)中國式現代化建(jiàn)設的宏闊航程上,習近(jìn)平總書記對我國區域發展戰略密集作出部(bù)署(shǔ),為高質量發展擘畫新篇章。
(一)錨定高質量發展首要任(rèn)務
新時代新征程,我國(guó)區域經濟布局如何適應全球政治經濟格局深刻調整的巨(jù)大挑戰,如何更好支(zhī)撐高質量發展這個首要任務,是要破解的重大課題。
九次座談會,聚焦的區域發展戰略不同,但以高質量(liàng)發(fā)展推進(jìn)中國式(shì)現代(dài)化這條主線貫穿始(shǐ)終。梳(shū)理這一係列座談會,可以看出新形勢下習近平(píng)總書(shū)記以區域協調發展推動高質量發展的深遠考量。
協調發展,是縮(suō)小區域城(chéng)鄉(xiāng)發展差距(jù)、實現共同富裕(yù)的必(bì)然要求。但(dàn)協(xié)調(diào)發展,不是簡單要求各地區在經濟發展上達到(dào)同一水平。
中國式現代(dài)化(huà)宏(hóng)偉圖景(jǐng)中,每個區域板塊發揮自身(shēn)比較優勢,探(tàn)索符合自身(shēn)特色的高(gāo)質(zhì)量發展道(dào)路,形成對國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略支撐,是習近平總書記謀劃推動“優勢(shì)互補、高質量發展的區域經濟布局”的(de)用意所在。
九次座談會,既(jì)有對(duì)雄安新區(qū)一地的發展謀(móu)劃,也有進一步推動長江經濟帶高質量發展、全(quán)麵推動黃河流域生態保護和高質量發展的長(zhǎng)遠考量;既圍繞東北、中部、西部不同區域板塊作出係統部署,也為(wéi)京津冀、長三角等高(gāo)質量發展重要動力(lì)源指明方向;既聚焦中國(guó)式現代化建設先行探路、引領示範的排頭兵,也高度(dù)重視守牢安全底(dǐ)線、築牢生態安(ān)全屏障的功(gōng)能區……
由點到麵、由麵到全國,重(chóng)大區域(yù)發展戰略和區域協(xié)調發展戰略彼此銜接、相互交融(róng),區域(yù)協同融通的信號更(gèng)加(jiā)鮮明。
當前,世界百年未有(yǒu)之大變局加速(sù)演(yǎn)進,中國(guó)經濟轉型升級進入攻堅期。統籌發展和(hé)安全、統籌生態保護和經濟社會發展,是實(shí)現高質量(liàng)發展的題中之義,是推進(jìn)中國式現代化建設的(de)重要要求。
九次座談會上,糧食、產業、能源、生態、國防等安全底線進一步鞏固強化,探索協同推進生態優先(xiān)和綠色發展新(xīn)路子,在發展中保護、在保護中發展的要求更加突出。
(二)向進(jìn)一步全麵深化改革(gé)要動力
協調(diào)發展,本質上是改革(gé)命題。
推動區域協調發(fā)展,關(guān)聯龐大而複雜的經濟社會運行係統,需(xū)要處理好政府(fǔ)和市場、中央和地(dì)方、行政區和經濟(jì)區、城鎮和鄉(xiāng)村等諸多(duō)關(guān)係(xì)。不同區域發展戰略承載不同使命,有的要先行(háng)先(xiān)試、闖出新路,有的正經曆陣痛、要爬坡過坎,這些都需要向進一步全麵深化(huà)改革(gé)要(yào)動力。
改革、開放,是九場座(zuò)談會中的關鍵詞。
全麵推動黃河流域生態(tài)保護和(hé)高質量(liàng)發展,要“深(shēn)度參與(yǔ)全國統一大市場建設”;
深入推進長三(sān)角一體化發展(zhǎn),“必須從體製機製上打破地區(qū)分(fèn)割和行政壁壘,為(wéi)一(yī)體化發展提供(gòng)製度保(bǎo)障(zhàng)”;
“要堅持以(yǐ)大開放促進大開發,提高(gāo)西部地區對內對外開(kāi)放水平”;
…………
區域發展既(jì)要協同融通,打通國內大循環,持續釋放(fàng)全國統一大市場充沛活力,也要聯動(dòng)形成全方位對外開放(fàng)格局,深度融入國際大循環。
錨定(dìng)重大改革問題,黨的二十(shí)屆三中全會對完善實施(shī)區域協調發展戰略機(jī)製作出部署,並對優化區域開放布局作出安排。
(三)堅持久久為功的(de)方法論
黨的十八大以來,圍(wéi)繞推(tuī)動長(zhǎng)江(jiāng)經濟帶發展,習近平總(zǒng)書(shū)記已主持召開四(sì)次座談會;圍繞推動京津冀協同發展(zhǎn)、黃河流域生態保護和高質(zhì)量發(fā)展,總書記分別主持(chí)召開(kāi)三次座談會;圍繞長三(sān)角一體(tǐ)化發展、推進東北振興、推動中部地(dì)區崛起,總書記均主持召(zhào)開兩次座談會(huì)。
聚焦一(yī)個戰略(luè),一(yī)以(yǐ)貫之、持續深入,體現了總書記以釘釘子精神抓落實、久久為功(gōng)的工作方(fāng)法(fǎ);把握新(xīn)形勢新任(rèn)務、針對新問題(tí)新挑(tiāo)戰,及時作出戰略部署,凸顯(xiǎn)把舵領航的思(sī)想和實踐偉力。
值得注意的是,黨的二十大後,正式成立中央區域(yù)協調(diào)發展領導小組,從更高層麵、戰略角度、全局出發(fā),謀劃統籌各戰略之間的重(chóng)大政策。這一製度安排,進一步彰顯了習近平總書記加(jiā)強區域發展戰略融合集成的深遠考量。
謀長遠之勢、行長久之策、建久安之基,全麵推動區域協調發展向更(gèng)高水平邁進,將為更好支撐中國式現代化提供強大動能。
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