09

2024

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把握新質生產力的豐富內涵和實踐要求

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把握新（xīn）質生產力的豐富內涵和（hé）實踐要求

高質量發展（zhǎn）是全麵建設社會主義現代化國家（jiā）的首要任（rèn）務，發展新質生產力是（shì）推動（dòng）高（gāo）質量發展的內（nèi）在要求和（hé）重（chóng）要著（zhe）力點。習近（jìn）平總書記關於（yú）新質生產力的一係列重要論述，是對馬（mǎ）克思主義生（shēng）產力理論的創（chuàng）新發（fā）展，賦予習近平經濟思想（xiǎng）新的內涵，具有重大理論和（hé）實踐意義。黨的二十屆三中全會《決定》著眼於（yú）健全推動經濟高質（zhì）量發展體製機製，提出“健全因地製宜發展新質（zhì）生產力體製機製。推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，推動勞動者（zhě）、勞動資料、勞動對象優化組合和（hé）更新躍升，催生新產業、新模式、新動能，發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產（chǎn）力”。學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，因地製宜發展新質生產力，需要深入把握新質生產力的豐富內涵和實踐要求（qiú）。

推（tuī）動技術革命性突破。習近（jìn）平總書記指出：“科技創新能夠催生新產業、新模式（shì）、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”從蒸汽機的誕生，到電話、電燈（dēng）的廣泛應用，再到計算（suàn）機的普及，科（kē）技領域的每一次革命性突破（pò），都會（huì）推動社會生產力發生重大變革（gé）。曆史和現實一再證明，科技是推（tuī）動發展（zhǎn）的強大引擎（qíng），創新是決（jué）定未來的關鍵力量。科技創新能夠催生新產業，比如，人工智能、生物技術等（děng）的發展已經（jīng）催生一係列高附加值的新產（chǎn）業，帶來（lái）全新的產品和服務。科技創新能夠催（cuī）生新模式，比如，共享經濟、平台經濟等新型商業（yè）模式的發展，優化了資源配置，提高了（le）經濟運行效率。科技創新能夠催生新動能，比如，新能源技術、智能（néng）製造技術不斷推動經濟綠（lǜ）色（sè）化、智能化，為（wéi）可持續（xù）發展提供了新動（dòng）能。當前，信息、生命、製造、能源、空間、海洋等領域的原創性突破為更多前（qián）沿技術、顛覆性技術創新提供（gòng）了源泉。發展新質生產力，要加強科（kē）技創新特（tè）別是原創性、顛覆性科（kē）技創新，打好關鍵（jiàn）核心（xīn）技術攻堅戰（zhàn），加快實（shí）現高水平科技自立自強，使（shǐ）原創性、顛覆性科（kē）技創新成（chéng）果競相湧現。

推動（dòng）生（shēng）產要素創新性配（pèi）置。習近平（píng）總書記指出，新質（zhì）生產力“以勞動（dòng）者、勞動資料、勞動對（duì）象及其優化組合的躍升為基本內涵”。新質生（shēng）產力的“新”表現在構成生產力三要素的勞動者、勞動（dòng）資料、勞動對象呈現出新的質態。新型勞動者是（shì）能夠適應現代先（xiān）進技術和裝備、具有知識快速迭代能力、主要（yào）從事（shì）知識性勞動和複雜勞動的勞動者。新型勞動資料隨著新技術的發展而形成，具有更高科技屬性，包括各類智能傳感器、工業機器人、自動化物流倉儲係統、虛擬現實和增強現實設備等。新型（xíng）勞動對象既包括物質形態的也包括非物質形態的，其範圍和領域隨著科技創新的推進而不斷擴大。新質生產力的“新”還表現在（zài）生產力要素組合實現躍升。新型勞動（dòng）者、新型勞（láo）動資料、新型勞動對象等新質要素和傳統要素優化組合和更新躍升，結構性提升了要素配置效率，提高了全要素生產率，進而促進經濟發展的質量和效益提高。推（tuī）動生產（chǎn）要素創新性配置，需要統籌推進教育科技人才體製機製一體改革，需要政策（cè）的合（hé）理引導（dǎo）和不同經營主體的積極參（cān）與，特別是要加快構建高水平社會主義市場經濟體製，創造更加公平、更有活力的市（shì）場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化。

推動產（chǎn）業深度轉（zhuǎn）型升級。習（xí）近平總書記指出：“科技（jì）成果轉化為現實生產力，表（biǎo）現形式為催（cuī）生新產業、推（tuī）動產業深（shēn）度（dù）轉（zhuǎn）型升級（jí）。”產業是（shì）生產力的載體。加（jiā）快發展新質生（shēng）產力，必須加（jiā）快建設現代化產業體係。我國傳統產業體量大，在（zài）製造業中占比超過80%，傳統產業的改造升級直接（jiē）關乎現代（dài）化產業體係建設全局。因此，不能（néng）把傳統產業（yè）當成“低端產業”簡（jiǎn）單退出。通過廣泛應用人工智能等（děng）數智技（jì）術、綠色技術（shù）加快傳統產業轉型升級，既能大幅（fú）提升傳統產業發展的質量和效益（yì），跑（pǎo）出新舊動能轉換“加（jiā）速度（dù）”，形成新質生產力，也能推動傳（chuán）統產業持續向中高端邁進，提升我國產業在全球產業鏈價值鏈中的位置。戰略性新興產（chǎn）業和未來產業是形成新質生產力的主陣地，戰（zhàn）略性新興（xìng）產業以重大前沿技術突破和重大發展需求為基（jī）礎，對經濟（jì）社會全局和長（zhǎng）遠發展具有重大引領帶動作用；未來產業代（dài）表著（zhe）科（kē）技和產業的發（fā）展方向，是（shì）科技水平高（gāo）、綠色含量足、產業關（guān）聯強、市場（chǎng）空間大的產業。通過打造生物製造、商業（yè）航天、低空經濟等若幹（gàn）戰略性新興產業，開辟量子、生命（mìng）科學等未來產業新（xīn）賽道，能夠加快我（wǒ）國經濟發展方式轉變、經濟結（jié）構優化、經濟動能轉換。發展新質生產力，要及時將（jiāng）科（kē）技創新成果應用到（dào）具體產業和產業（yè）鏈上，改（gǎi）造提升傳統（tǒng）產業，培育壯大新興產業，布局（jú）建設未來產業，完善現代化產業體（tǐ）係。

發展新質生產（chǎn）力（lì），是推進中國式現代化的重大戰略舉措，有利於夯實全麵建成社會主義現代化（huà）強國的物質技術基礎；是全麵貫徹新發（fā）展理念、推動高質量發展的現實需要，有利於以新技術賦能產（chǎn）業深度轉型升級，持（chí）續（xù）形成高質量發展新動能新空間（jiān）；是適應新一輪科技革命和產業變（biàn）革（gé）趨勢、贏得發展主動（dòng）權的時代要求，有利於推動我國科技和產業發展實現由“跟隨者”向“引領者”的（de）重大轉變，把發展的（de）主動權牢牢掌握在自己手中。發展新質生（shēng）產力，需要構建與之相適應的生產關係，這離不開推進（jìn）創新性、深層次、係統性改革。黨的二十屆三（sān）中全會《決定》對健（jiàn）全因（yīn）地製宜發展新質生（shēng）產力體（tǐ）製機製作出重要（yào）部署。把黨的二（èr）十屆三中（zhōng）全會精神落到實處，需要加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，加強新領域（yù）新（xīn）賽道製度供給（gěi），建立未來產（chǎn）業投（tóu）入增長（zhǎng）機製（zhì），以國家標準提升引領傳統產（chǎn）業優化升級，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業，強化環保、安全等製度約束，促（cù）進各類先進生產要素（sù）向發展新質生產力集聚。發展（zhǎn）新質生（shēng）產力，攻關“卡脖子”關鍵核心技術，離不開金融業的支持。為此，要鼓勵和規範發展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發揮政府投（tóu）資基金作用，發展耐心資本（běn）。

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